“至于那些在东联犯罪的穿越者没得说，因为现阶段昆仑界没有任何主权国家，所以我们会用按照国内的法律来处理，不会引渡到任何国家。”周信明建议道。
“附议。”不少官员都赞同道，期间也有不少人提出了自己的意见，完善了这个本来只有主体的建议。
“既然要引渡就得先找到人，我在此提议我国应该尽快将全国灵能监测网络建设提上日程，做到初期的建设300座试点观测站计划，以来了解国内所有通往昆仑界的穿越区域。”国防部长赵军也开口道。
“附议，但除了建立观测站来确定穿越者会出现的位置以外，我们也应该准备成立相关的机构，以及如何引导穿越者的方法了，以来让穿越者尽快适应现代社会的生活方式。”
周信明又补充道：“首先我提议建设修真者调查局，尽快展开对穿越者的相对应政策，防止穿越者违法乱纪或者无法找到工作。”
“修真者调查局应该负责两个方面的工作，第一方面是如何尽快让穿越者安定下来，而不是选择打游击战和我们作对，第二个工作则是制定关于国内的穿越者的对应政策。”
“不过先阶段主要还是应该让穿越者适应在现代社会生活，毕竟两方的差距太大了，在饮食结构，居住习惯和文化氛围都不一样，让穿越者适应了东联的生活，才能更好的展开进一步谈判。”
这点大家自然都理解，根据云霄天君的记忆来看，昆仑界的技术水平在清朝和明朝之间，低于第一次工业革命时期的西兰王国，还处在金属货币时代，其政治形态也是类似古代朝廷的封建制度。
即仙门为统领大局的中枢，而各大城池为地方势力，地方城池要按时给仙门纳税，不过相比于古代的大一统王朝，仙门更倾向于各大城池自治，而这些城池和环绕在它身边的农村，则形成了一个个具有较高自治权的政权。
在这样一个落后的世界成长大的穿越者，一下子嵌入到了先进发达的东联肯定是很难适应的，无论是文化上还是科技上的隔阂，都让大部分修真者很难接受。
其实别说处在封建社会的昆仑界修真者了，大部分落后国家的人至今都不适应电子付款模式呢，更何况就连纸币都还没有被昆仑界各大仙门给普及呢，只有玉币这种小范围在仙门之间流动的货币。
更不用说其它差距了，光是让昆仑修真者习惯东联人的说话模式，不违法乱纪，并且了解现代社会的大致外貌都是极其困难的事情。
更不用说在能回去前好好工作，为建设东联而奋斗了。
“我的建议是先在可疑穿越地点设置宣传手册，在里面记载大致的情况和最近东灵组的办公地点，让穿越者主动和我们联络。”
“不然的话如果每个修真者我们都派人去抓，一方面会激化与部分穿越者的矛盾，另一方面成本也太高了，如果修真者想要躲藏派遣大军都很难抓到的。”此刻韩大龙又建议道。
“附议........”
……..
在讨论完了之后，东灵组很快就提出了一份详细的报告，并将其递交给了最高议会进行查阅和批准。
这份报告中一共涉及到了三个方面，第一个方面是建立300座试点观测站，这些观测站大多位于洞天福地附近，少部分则位于一些荒无人烟的地方，比如说沙漠和高原等无人地带上。
之所以在这些看似没有高灵力浓度的地方设置观测站，是因为防止意外发生，因为这些地方常年没人活动，如果有异界来客偶然出现，很难被第一时间发现。
东联虽然在面积上是世界第二大，但是适合人类生存的平原却只占了三分之一，绝大部分领土都是以现有科技手段很难大规模开发的，哪怕在灵气复苏时代，东联也没有精力去大规模利用这些地方。
所以很多地方都是荒无人烟的，可能大半年都不会有人去的，如果昆仑界的妖兽和修真者，或者某些东西穿越到这里，是很难被周边驻军发现的。
而东联军的数量总归是有限的，不可能在全国每一个角落布防，更不可能确定全国每一个角落的情况，东联也只能在那些大城市等人口密集地带大规模布防，至于很多地方只能先暂时搁浅了。
因此东联计划在这些地方建设灵气观测站，这样如果某地出现了大规模灵气爆发，东联就可以第一时间发现当地情况不对劲，然后调遣大量的部队和工作人员过去，来确定这里是否是两个世界的穿越点。
这样可以节省掉大量的消耗，大规模的军队调动，只需要在灵气浓度产生剧烈变化的地方出现，不需要四处进行检查和扫荡了。
第二个则是组建了修真者调查局，全称为东联最高议会昆仑界穿越修真者调查事务总办公室，就跟它的名字一样，这个部门的任务就是负责制定对穿越者的政策，处理关于穿越者生活和工作等问题。
按照最理想的想法，这个调查局可以为穿越过来的昆仑修真者提供工作，让他们拥有稳定的收入，并且能帮助东联灵晶工业的发展。
至于妖兽在现阶段是被开除人籍的对象，东联在目前以及长时间内，对妖兽都会使用三不政策，即为不把妖兽视为享有人权的智慧生物，不跟妖兽进行任何形式的谈判和不会放任任何妖兽在东联境内活动。
这个主要是因为周信明本人的原因，他在昆仑界的经历充分证明了妖兽不是群好东西，如果说跟修真者还可以谈，那跟妖兽这种畜生是没得谈的。
前世在昆仑界的时候，狂暴的兽潮可是当地人族最恨的东西，而且这些存在对人类往往也不是很友好的。
第三个则是派遣精锐特种部队穿越到昆仑界，展开对昆仑界各方势力和现状的调查，并且尽快和和各大仙宗展开谈判和合作。
不过第三个项目距今还是有点远了，至少在发现并且建立稳定的传送点，以及有昆仑界带路者出现之前，东联不可能试着往昆仑界主动派人的。
要知道昆仑界可不是什么太平的地方，而且那里还有着各种搜魂等非常规手段，如果派遣过去的人落到仙门手里，很有可能导致东联和地球大量的内部情报泄露到仙门那里。
东联可不希望自己对仙门的了解只能靠云霄天君传承，而仙门却对东联了解的一情透彻，毕竟知己知彼方能百战百胜。
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