一开始，宁正也以为朝廷官府的力量不过如此，但后来他从安阳城霞光阁王老那里打听到了不一样的东西。
要想了解朝廷力量，最直观的角度是覆盖的地界范围。
清河县是一县之地，由县令坐镇，维护一方秩序；
安阳城是一城之地，周边各县各村十几个，皆由城主府管辖；
南部州是一州之地，境内城池百座，人口数千万。
在往上，也就是管理着十三座大州的南离国皇室朝廷。
如此想来，若是朝廷官府没有实力支撑，怎能管辖这么广阔的范围呢。
小看官府，只不过是宁正现在没有资格接触到深层次的体系而已。
以前的清河县，因地理位置特殊，人口数量少，没有前景，所以前来的县令任期没有超过一年的。
一年不到，这些县官便四处活动找关系调任他处。
被宁正除魔斩杀的祁县令才担任不到半年。
官府力量薄弱，地理位置偏远，朝廷鞭长莫及，是红蛊花敢对清河县百姓动手的原因之一。
而他现在说的方法之一重建官府县衙，是以当下的条件重建。
五千百姓，良田数千亩，放在安阳城其他周边对比，没有比清河县发展得更好的了。
甚至在青元宗的大力帮扶下，清河县会越来越好。
这些可都是政绩。
有了政绩，清河县自然不是随手可丢的弃子。
而在朝廷官府力量的笼罩下，红蛊花再想动手掳走一整个县的百姓，就要好好掂量掂量自己够不够南离国朝廷一口吞的。
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